Альберта, названная в честь принцессы Луизы Каролины Альберты – четвертой дочери королевы Великобритании Виктории, когда-то была одним из четырех округов, составлявших Северо-Западные территории. Хотя провинция отделилась лишь в 1905 году, ее политическая история уходит корнями еще к двум из старейших поселений – Форту-Вермилион и Форту-Чипевиан. За свою относительно короткую историю Альберта продемонстрировали политический динамизм и независимость. Об основных политических моментах провинции до начала XXI века читайте дальше на calgaryes.
Предыстория
До 1867 года Британская Северная Америка (владение Великобритании в Северной Америке) объединяла 6 независимых колоний: Новую Шотландию, Нью-Брансвик, Объединенную Канаду (южные части Квебека и Онтарио), Ньюфаундленд, Остров Принца Эдуарда. Канадскую конфедерацию в 1867 году основали, объединив 3 первых колонии, впоследствии присоединились и другие.
На протяжении первой половины XIX века компании по торговле мехом, в частности, Hudson’s Bay Company и North West Company, были источником авторитета на западе страны, заселенном преимущественно индейцами и метисами. Постепенно центральная Канада начала проявлять интерес к западу, поэтому Канадская конфедерация установила конституционные границы. В 1869 году Канада приобрела Землю Руперта (территория на севере Канады) и Северо-Западные территории, принадлежавшие Hudson’s Bay Company.
Территориальное правительство
Приобретение Земли Руперта и Северо-Западных территорий сделало Канаду ответственной за очень большую территорию. Закон «О создании территориального правительства» предусматривал назначение лейтенант-губернатора, который должен был отвечать за местную администрацию, но получать инструкции из Оттавы. Кроме того, было предусмотрено создание Совета, который должен состоять из не более 15 и не менее 7 человек, чтобы помогать лейтенант-губернатору в административных делах.
Тогдашний премьер-министр Канады Джон Александр МакДональд избрал Джозефа Хоу членом кабинета, ответственным за всеобщее управление делами Северо-Западных территорий. На должность вице-губернатора избрали Уильяма МакДугалла – тогдашнего министра общественных работ.
В 1987 году был принят закон «О земле Доминиона», предоставивший владельцам приусадебных участков возможность получить бесплатную четверть участка земли на западе. Именно это и прокладка железной дороги повлекли за собой значительное заселение западных регионов страны. В середине 1870-х годов Северо-Западная конная полиция основала форпосты Форт-Эдмонтон и Форт-Калгари. К 1881 году территорию современной Альберты заселяли около 6000 коренных индейцев, 1500 белых и метисов.
В 1875 году был принят закон «О Северо-Западных территориях», предусматривавший создание избирательных округов. В 1888 году родилась Законодательная ассамблея Северо-Западных территорий. Тогда избрали 22 ее члена – 7 от Альберты.
Период 1885–1897 годов ознаменовался борьбой между Северо-Западным территориальным советом и Законодательным собранием с Оттавой за контроль над финансами. В 1891 году парламент Доминиона принял поправку к закону «О Северо-Западных территориях», позволившую Законодательному собранию издавать постановления, охватывавшие почти все вопросы, кроме полномочий занимать деньги.
В 1891 году Фредерика Уильяма Хаултейна назначили премьер-министром, с тех пор началась борьба за полностью ответственное правительство. Его официально утвердила Оттава 6 лет спустя.
Образование провинции
В 1883 году в 40 милях к западу от городка Медисин-Хет обнаружили природный газ. Через 7 лет заложили первую коммерческую скважину для снабжения Медисин-Хета. На низком горном перевале Кроуснест-Пасс добывали угли и открывали небольшие лесопильные. Экономический рост благодаря продаже богатых природных ресурсов сыграл немаловажную роль в убеждении Оттавы в потенциале Альберты. В конце концов, после долгой борьбы за автономию в 1905 году Альберта получила статус отдельной провинции.
До первого Законодательного собрания новосозданной провинции избрали 25 членов. Премьер-министром стал один из ведущих юристов Эдмонтона – Александер Камерон Резерфорд, пока Оттава официально не разделила Альберту на избирательные округа.
Первые провинциальные выборы состоялись 9 ноября 1905 года, тогда Либеральная партия Резерфорда выиграла 23 из 25 мест. Правительство временно разместилось в школе McKay Avenue School – единственном подходящем месте в Эдмонтоне для проведения сессий. Во время первой сессии законодательного органа установили ограничение скорости для транспортных средств, согласовали создание Альбертского университета, избрали столицей провинции Эдмонтон, а участок на берегу реки Северный Саскачеван с видом на Форт-Эдмонтон – месторасположением нового здания законодательного органа.
Что было дальше?
При поддержке новой партии United Farmers of Alberta Резерфорда переизбрали к власти. Оппозицию возглавил молодой адвокат из Калгари Ричард Беннет. В 1910 году Резерфорд ушел в отставку, заменил его судья Артур Сифтон. Он сумел привести Либеральную партию к победе в 1913 году.
Первая мировая война стала центром экономического, социального и политического роста провинции. В частности, за неимением мужчин к политике начали активно приобщаться женщины. В 1916 году они получили право голоса, которым воспользовались в июне 1917 года, когда Артур Сифтон получил еще один мандат. Первой женщиной, избранной в законодательный орган в Канаде и Британской империи в целом, в частности в Законодательное собрание Альберты, стала школьная учительница Луиза МакКинни.
Вскоре после выборов Артур Сифтон ушел в отставку, а Либеральную партию возглавил Чарльз Стюарт. Падение цен на зерно и неспособность финансировать все предлагаемые проекты повлекли за собой уменьшение уровня поддержки либералов. К 1921 году фермеры искали кого-то, кто смог бы лучше представлять их интересы, и избрали фермера Роберта Гринфилди.
Гринфилд назначил юриста своего кабинета Джона Э. Браунли генеральным прокурором, а в 1925 году Браунли вступил в должность премьер-министра. Он прославился как один из самых производительных политиков Альберты и главный поборник прав фермеров. В 1934 году Браунли подал в отставку из-за скандала с Вивиан МакМиллан – подругой его семьи и клерком офиса генпрокурора, которую обольщал и шантажировал в 1930–1933 годах.
Заменил Браунли провинциальный казначей Дик Рейд. Его срок был недолгим, поскольку в 1935 году директор средней школы с Калгари Уильям Аберхарт привел Партию социального кредита Канады к победе. Аберхарт вел со времени, когда появилось в 1922 году радио, одну из популярных воскресных евангелистских программ, транслируемых в Западной Канаде и даже США. Мужчина вышел на политическую арену, пообещав жителям предоставлять 25 долларов в месяц в кредит во время депрессии.
Жестокая внутренняя борьба между партиями из-за неспособности Аберхарта выполнять предвыборные обещания затмила его другие политические достижения. После смерти Уильяма в 1943 году лидером партии и премьер-министром избрали Эрнеста Мэннинга. В 1947 году были обнаружены значительные залежи нефти возле города Ледюк, что стало катализатором развития энергетической инфраструктуры провинции.
В 1971 году премьер-министром стал бизнесмен и юрист Питер Лохид, впервые в истории Альберты приведший к победе Прогрессивно-консервативную партию. Он оставался в должности в течение 15 лет. Лохид вывел Альберту на передовую по национальным делам. Он добился открытия многих социальных и медицинских учреждений, создал трастовый фонд Alberta Heritage Savings Trust Fund для вложения в долгосрочные инвестиции доходов от нефти и газа. Беспрецедентный рост нефтяной и газовой промышленности позволил экономике развиваться и диверсифицироваться.
Лохид ушел в отставку в 1985 году, заменил его прогрессивный консерватор Дон Гетти. В этой должности он пробыл до 1992 года. Преемником стал Ральф Кляйн, запомнившийся удивительной способностью завоевывать голоса избирателей и скандальными заявлениями по поводу бездомных, представителей нетрадиционной ориентации и др. Кляйн ушел с поста в 2006 году.